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根据旬学组发[2009]10号《旬阳县第一批开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排》精神,分析检查阶段共分六个环节,历时2个月,结合我单位在分析检查阶段的活动开展情况,现将第二阶段工作总结如下。 一、坚持实事求是,分析检查阶段工作扎实开展 (一)广泛征求意见,找准突出问题。分析检查阶段一开始,局党组及学习实践活动办公室将征求意见作为做好分析检查阶段工作的关键,采取积极措施,将征求意见贯穿于整个分析检查阶段始终,在专题民主生活会、分析检查报告和群众评议三个环节都广泛听取了各方面意见建议。一是充分发扬民主,坚持走群众路线。采取发放征求意见表、召开征求意见座谈会、个别走访等多种方式,广泛深入地征求各部门、各企业、包抓企业所在地群众的意见。二是认真梳理汇总,查找突出问题。局学习实践活动办公室对征求到的意见和建议进行认真梳理汇总,共归纳出3类4条具有全局性的突出问题。三是将征求到的意见和建议及时反馈和分解。将涉及全局性、协调性、多部门的意见和建议,集中反馈到局党组。 (二)紧扣科学发展主题,认真开好专题民主生活会和专题组织生活会。一是认真撰写民主生活会发言材料。局党组成员紧密联系思想实际、工作实际以及深入调研、征求意见建议和谈心情况,对照“五个翻番”的要求,提出今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措,分析存在的问题和不足,认真撰写了发言材料,提出班子和班子成员整改的打算和建议。二是开展“三谈四要五促进”为主题的谈心活动。局党组坚持把开展交心谈心活动作为征求意见、找准问题的有效手段,作为沟通思想、增进团结的重要途径,坚持“沟通思想、增进理解、找准问题、互相帮助、加强团结、明晰思路”的目标和原则,在全体工作人员之间开展谈心活动,对如何落实科学发展观、推进全局工作科学发展等进行沟通。三是及时召开“两会”,确保质量。局党组在广泛征求意见、完成领导班子发言材料的撰写、多层次开展交心谈心等工作基础上,及时召开专题民主生活会和专题组织生活会,并邀请县学习实践活动第二指导组全程参加。为确保会议质量,切实做到了“四不上会”,即问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会、努力方向不明不上会。局党组专题民主生活会由局党组书记主持,全体工作人员参加,县学习实践活动第二指导组到会指导。会上,大家坚持解放思想、实事求是,充分发扬理论联系实际、批评与自我批评的作风,只说问题不谈成绩,只说重点不谈细节,只说真话不谈套话,认真查找领导班子和个人存在的突出问题,深刻剖析原因,明确了今后的努力方向,达到了进一步解放思想、增进团结、共同提高的目的,为形成高质量的分析检查报告奠定了坚实基础。 (三)紧密结合实际,组织群众评议。按照分析检查阶段第五环节的工作要求,局党组在认真查找问题、广泛征求意见建议的基础上,组织召开了局机关党员、相关单位、企业代表、白柳镇柳村坝村部分群众代表参加的分析检查报告群众评议大会。局长李仲山同志主持会议并宣读了分析检查报告全文,就局党组分析检查报告的起草、修改、征求意见的过程及有关评议要求进行了说明。会议上引导参评人员着重从认识深不深、问题找得准不准、原因分析得透不透、思路理得清不清、措施定得可行不可行等方面进行评议。 参评人员以无记名填写评议表方式进行评议,现场共发放群众评议表20份,收回20份。在群众评议中,大家一致认为分析检查报告已经过广泛征求意见、多次修改,符合实际,并客观公正地反映了局党组开展学习实践活动的情况以及贯彻落实科学发展观取得的成效、存在的问题及原因,并针对性地提出了加强领导班子建设的措施。局学习实践活动办公室将分析检查报告在旬阳县招商与项目网上进行了公开。 二、分析检查阶段取得的初步成效 (一)找准了突出问题,透彻分析了原因。局党组紧扣深入贯彻落实科学发展观、实现旬阳率先突破发展这一主题,结合实际和分析检查阶段各环节广泛征求到的意见建议,认真查找、深入剖析。 (二)理清了发展思路。局党组面对新形势、新任务和新要求,在广泛征求意见建议的基础上,通过召开专题民主生活会和专题组织生活会、形成分析检查报告、组织群众评议三个环节的工作,明确了招商引资、重点项目建设、工业强县科学发展的总体思路。 (二)明确了努力方向,提出了具体举措。局党组经过充分分析论证,明确了努力方向和具体的工作措施:一方面是结合实际,提出了在学习实践活动中力争解决和通过努力在一段时间内力争解决的突出问题。另一方面是进一步明确提出了推动招商引资、重点项目建设、工业强县发展的具体举措是:创新体制机制,积极推进招大商、引大资;集中人力财力,切实抓好重点项目、“双五”“双百”工程、工业200亿建设。 (四)统筹兼顾,做到了“两手抓、两不误、两促进”。局党组把学习实践活动与当前各项工作有机结合起来,一方面抓分析检查阶段各环节工作,另一方面抓全年目标任务的完成。 三、存在的不足和下一步的打算 我局学习实践活动分析检查阶段工作虽然取得了一定成效,但也还存在不足。一是工作进展不平衡。表现为交心谈心活动的广度、深度不平衡。领导干部之间、领导与干部职工之间交心谈心较多而深入,干部职工之间的交心谈心相对较少。二是还没有很好解决在全县上下抢抓扩大内需机遇时对重大项目的迫切需求与项目储备不足之间的矛盾。 下一步我们将着力抓好以下工作: 一是进一步加大工作力度,强化对整改落实阶段工作重要性的认识。要将学习实践活动与落实市、县两级政府决策部署、做好当前各项工作更加紧密地结合起来。继续把学习贯穿始终,特别是要紧密联系当前形势,引导广大干部职工把思想和行动统一到县委的决策部署上来,扎实抓好整改落实阶段各环节工作,把能不能解决突出问题、制定可行措施、创新和完善机制体制作为衡量学习实践活动有没有取得实效的重要标准,进一步增强广大干部职工参加整改落实工作的主动性,通过扎实有效地解决问题来促进各项工作的全面开展。 二是以分析检查报告为依据,制定切实可行的整改方案。要把局党组分析检查报告中提出的发展思路和措施、解决问题和完善制度的工作具体化,认真制定整改落实方案,使整改落实工作有章可循,群众满意度测评有据可依。整改方案要突出重点,求真务实,便于操作。最后,将在旬阳县招商与项目网上公布整改落实方案,并就优化投资环境作出公开承诺,接受监督。 三是以求真务实的精神,集中力量解决突出问题。要把抓落实、求实效作为抓好整改工作的基本要求。做到时间落实、责任落实、措施落实。一要按照整改方案,分轻重缓急,从几个影响和制约科学发展的突出问题抓起,办好几件群众普遍期待的实事。二要多措并举,务求取得整改实效。要把整改的各个环节把握好、各项措施落实好。三要尽力而为,量力而行。要坚持实事求是、力所能及、真情实情的解决实际问题,通过求真务实抓整改、办实事、解难题、促发展,取得实实在在的效果。 四是推进体制机制创新,为深入贯彻落实科学发展观创造良好的制度环境。从推动科学发展的需要出发,明确体制机制创新和完善的内容,着力促进解决项目前期工作经费良性循环利用的体制问题,切实提高全县储备项目的质量和数量。在分析检查阶段工作的基础上,对现有的制度机制进行研究,查找漏洞,进一步完善机关各项制度。要充分借鉴调查研究和分析检查报告的成果、以及从各方面收集的意见建议,确保体制机制的政策性和科学性。 五是切实加强组织领导,坚持“两手抓、两不误、两促进”。要进一步处理好开展学习实践活动和做好业务工作的关系,统筹兼顾、合理安排,把开展学习实践活动与抓好当前各项工作紧密结合起来,做到一手抓学习实践活动,一手抓当前工作,用工作的实效来衡量和检验学习实践活动的成果,用学习实践活动促进各项工作的开展。要对广大干部职工参加学习实践活动的情况进行一次“回头看”,认真检查是否全部完成了各阶段各环节工作,确保整改落实阶段的各项工作与业务工作的双促进、双丰收。
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