2009年，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的指导和全县上下的大力支持下，面对金融危机对招商、项目、工业工作带来的诸多困难和严峻挑战，我局（办）全体干部发扬“三创”精神，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕统筹城乡发展、建设陕西强县的要求，突出“保增长”这一主题，抢抓国家扩大投资和拉动内需机遇，坚定信心，以干克难，化挑战为机遇，危机中寻商机，求实创新谋发展，全年招商引资、项目建设、工业强县工作分别取得较好成绩，为县域经济实现年度目标、又好又快发展做出了一定的贡献。现将一年来主要工作作如下总结。

　　一、招商引资工作有突破
　　（一）打好基础重推介。招商引资是推动经济发展最有效、最直接的途径。招商引资成效如何，关键在项目，做好项目前期工作，有一大批成熟的项目就有招商引资工作坚实基础。年初我们依托县内优势资源，依据国家产业政策，研究编制了七大类60个项目作为2009年全县招商引资重点推介项目，印制项目卡片6000册，通过“西洽会”、“安洽会”、“厦贸会”、“农高会”、粤陕商务交流等平台和各种会议、网络、客商考察等信息渠道向外发布发送，全年共发送项目推介材料6000余份，发布招商信息300余条，接待客商咨询1200余人，接待组团项目考察十余个。通过这些活动，增强了客商对旬阳的了解，扩大了旬阳对外的知名度，促进了全县招商引资工作的有效开展。
　　（二） “西洽会”上重签约。今年4月，第十三届中国东西部合作与投资贸易洽谈会在西安举行，我县组团参加，为了充分利用“西洽会”这一平台，取得招商引资成果，我局从08年年底就开始着手“西洽会”项目的论证、推介和洽谈，通过叩门招商，定企招商和小分队招商等多种方式，促成一批项目具备签约条件。同时高度重视展区布展和展品展示工作，力求年年有亮点、届届有特色。在今年的“西洽会”旬阳展区展品展示上，我们针对旬阳的矿产、生物资源，重点选择收集了十类38种展品，按照从资源到主导产业到产品发展路径进行系列展示，吸引了客商的关注，收到了良好的效果，省内外客商光临旬阳展位后留下了深刻印象，在“西洽会”上，我县共有11个项目成功签约。会议期间充分利用“西洽会”电子撮合平台和各种洽谈方式与客商进行预约洽谈，加强了我县与省内外大企业、大集团、科研院校的沟通和交流，为我县扩大招商引资工作奠定了基础。2009年我县招商引资合同签约项目12个，引进资金 13.72亿元，实际到位资金5.1亿元，其中工业项目11个、到位资金4.8亿元， 超额完成市对县下达的年度招商引资工作任务。
　　（三）捕捉商机广招商。抢抓机遇，跟进省、市组织安排的专项招商活动。3月份中国国际能源集团控股有限公司董事局吴国迪主席一行来旬考察；4月份“西洽会”前夕，市县领导前往陕汽集团上门招商，随即邀请陕汽集团杨承志副总来旬考察，“西洽会”后陕汽集团袁宏明总经理一行赴旬考察，促成了陕重汽集团和旬阳宝利机械公司的合作；5月份陕煤集团、新湖集团来旬考察，就10万吨锌冶炼、10万吨合金项目进行了接洽；6月份市上组织的“百名客商安康行”活动，兖矿集团来旬考察，重点推介10万吨锌冶炼等项目。7月福建世纪亿发集团董事长林积銮一行就我县宋家坪新区开发、广场新区改造、10万吨锌冶炼项目进行了实地考察。8月安徽海螺集团、香港财富置业发展集团对吕河镇、神河镇境内的石灰石资源、交通和旬阳县水电、房地产资源等开发项目情况进行了实地调研。10月份美国第一财富投资有限公司总裁何国奎先生就宋家坪新区开发、废旧轮胎综合利用项目来旬考察。11月份我县随省团前往广州参加招商引资项目推介，并上门邀请广州愽罗冠业电子有限公司（台商）来旬考察。12月份愽罗冠业电子有限公司和雨润集团就台商电子工业园及鸡宰杀项目来旬考察，均取得良好效果。
　　（四）招商引资有突破。一是年度签约项目、签约资金、到位资金创历年新高，特别是当年招商引资项目到位资金突破5亿元，达到5.1亿元为历年之最；二是按照县委、县政府的要求，建立了全县招商引资工作考评机制，把招商引资任务细化分解到乡镇、到部门，纳入年度绩效考核工作，招商引资工作引起了全县各级的高度重视，各乡镇、各部门都能结合部门工作实际，了解项目，收集信息，广泛联络、招引客商，在全县营造了招商引资的浓厚氛围。三是在今年“西洽会”上宝利机械公司与陕汽集团成功签约了年产1000辆专用车项目，该项目当年开工建设，有望在2010年5月竣工投产，建成后将新增工业产值2.5亿元，年实现利税2398万元，提供社会就业岗位300余个。该项目的落地建设标志着我县产业结构将发生新的飞跃，装备制造业将异军突起，拓宽了县域经济发展领域，优化了县域工业产业结构。四是按评选条件我县向市政府推荐了宝通汽车改装及尧柏4000t/d熟料水泥生产线为全市十大优秀招商项目，我县也被市上推荐为全省招商引资工作先进县待上级审定。五是1月12日旬阳县被省人民政府授予2009年度全省招商引资工作先进县称号。

　　二、重点项目建设有成效
　　（一）明确项目定责任。项目是投资的载体，是经济社会发展的第一抓手。一年来，我们按照旬阳率先突破发展目标要求，立足县内生物、矿产、水能、旅游资源，加强项目研究，坚持近期实施一批、中期储备一批、远期策划一批的项目工作思路，加强项目研究论证，先后筛选了30个工业项目、12个农业产业项目、18个三产服务业项目（共60个项目）作为年度招商引资重点推介项目向外推介；提出了50个工业储备项目展开前期工作研究；确定了40个项目作为年度重点项目（其中：新建续建项目32个、重点前期项目8个）全力推进。对列入年度重点建设的项目，年初逐项目制定了目标任务、确定了挂帅领导、明确了包抓部门、落实了包抓责任。
　　（二）想尽千方百计推进项目前期工作。积极主动参与10万t/a锌冶炼，2500t/d及1000t/d铅锌选厂，200t/d汞矿采选冶，1000吨磁铁采选生产线等项目完成安评、环评、水保、土地预审、地灾评价等各项前期工作，分别取得了阶段性进展。
　　（三）加强对年度重点建设项目的督促检查工作。定期深入项目建设工地，与项目业主和包抓部门研究解决项目建设中的困难和问题，协调做好各项服务工作；坚持月通报、季分析、年总结的重点项目督办工作制度，及时准确地为县上领导提供重大项目建设进度信息，供领导决策参考；半年检查结束后，针对部分重点项目建设因各种因素推进缓慢，完成年度目标有困难的状况，及时提请县委、县政府，组织进行了县级领导视察重点项目建设活动，促进了重点项目建设进程。积极做好省市各级领导项目检查、视察、巡视工作。一年来，组织接待省、市、县项目建设督查、巡视活动10余次。
　　（四）积极创造条件，促成成熟项目及早开工建设。全年我局（办）共参与组织项目集中开工活动5次，开工项目11个。3月28日甘溪新农机械厂迁扩建项目、科通电线电缆厂迁扩建项目开工；4月28日十天高速公路旬阳吕河汉江大桥、旬阳党家坝大桥正式开工；7月8日旬阳现代物流商业园区、草坪铁艺加工员、紫薇花卉白柳生态苗圃园、宝通年产1000辆专用车项目开工；11月2日旬阳太极城旅游开发区堤防工程、太极城旅游观景区景观工程开工建设；12月22日30万吨饲料一期工程开工建设。这些项目的开工建设，不断掀起了了全县项目建设的新高潮。
　　（五）项目建设有成效。列入年度计划的40个重点项目，当年开工建设28个（已竣工14个），2500t/d、1000t/d铅锌选矿、200t/d汞矿采选冶、旬阳烟厂技改等4个项目因未获得审批核准而未开工建设，8个重点前期项目推进有序。预计12月底40个重点项目累计完成投资21.3821亿元，占计划任务的101.8%，同比增长14.6 %。特别是蜀河水电站、大岭水电站首台机组蓄水发电，尧柏水泥满负荷生产，今日公司1200t/d铜矿采选、宝通公司年产1000辆汽车、中科纳米年产1万吨氧化锌和净源公司年产5万吨纯净水等工业项目相继竣工投产，每年将新增工业产值近6亿元，为2010年全县工业经济可持续又好又快发展培育了新的增长点。

　　三、工业强县工作有创新
　　按照企业产值、纳税及企业发展前景的实际，确定了70家企业作为工业“双五”“双百”工程，计划完成产值33.5亿元，其中“双百”企业20家，计划完成产值27亿元。年初将产值任务逐企业进行了分解，同时，确定了挂联的县级领导和包抓部门，制定了详细的考核文件。一年来，根据县委工作会议精神，按照保产能、保增长的要求，每月对企业的生产经营情况进行通报，及时查找企业在生产经营过程中存在的困难和问题，由县级领导牵头，现场召开专题办公会，协调解决突出问题，为企业健康发展提供良好的外部环境。为不断推动工业项目建设步伐、工业企业的生产积极性，力促年度工业“双保”目标的稳步实现，我局牵头起草了《旬阳县工业经济及重点项目建设奖励办法（试行）》，并以旬政发[2009]29号文件正式印发，该办法使我县工业经济和重点项目的考核工作进入规范化和制度化，将有力地促进全县工业项目和工业经济的发展。列入监测的70家工业“双五”、“双百”企业， 12月底完成年工业产值31.6654亿元，占年度计划任务的94.4%，同比增长19.7%。其中20家“双百”企业完成年工业产值27.3111亿元，占计划任务的100.9 %，同比增长15.5%。按照县委、县政府部署，牵头完成了我县新型材料产业振兴实施方案，参与了全县装备制造、生物食品、物流服务等产业振兴实施方案的编研工作。
　　四、年度绩效考评指标任务全面完成
　　一年来，我局认真落实旬发[2009]7号文件精神，以绩效管理为抓手，强化责任，狠抓落实，优质高效地完成了年度各项工作目标任务。一是强化学习。坚持“周一工作统筹安排、周五政治学习小结”例会和每月一次的党课学习制度，结合学习实践科学发展观活动，围绕建设团结、和谐、务实、高效机关目标，狠抓机关效能建设，干部业务素质和工作能力显著提高，工作作风务实，全体干部在各自工作岗位上，能够充分发挥各自特长，努力干好本职工作，机关工作效率显著提高。二是坚持绩效管理，绩效考评目标任务全面完成。特别是联村包企工作扎实深入，完成了白柳镇陈家庵村年度包联任务，促进了尧柏水泥有限公司皮带廊建成并投入使用，尧柏公司当年工业产值达到5.06亿元；“两案”办理工作有特色，对政协旬阳县七届第三次会议第95号提案办理工作，高度重视，认真对待，为提高承办质量，邀请了计划、财政、人劳等部门与提案政协委员面对面座谈，答复委员提问，听取委员和政协专委会领导的意见，办理工作得到主提案人马飞委员的较高评价，达到满意效果，高度重视党风廉政、机关党建、信访、综治、普法、依法行政、精神文明、“双创”等工作，成立了相关工作领导小组，做到年初有计划、年终有总结、工作有专人，资料有专档，促进了单位整体工作水平的提升。
　　五、2009年工作的主要不足
　　一是因工作任务重，人员少，工作的各个方面很难全面兼顾，个别工作有欠帐。
　　二是全局和具体项目工作抓的多，深入一线逐个项目检查工作不够。
　　在全县人民深入贯彻落实党的十七届四中全会精神和2010年经济社会发展目标，奋力实现旬阳率先突破发展的新的一年，招商、项目和工业强县工作将承担更加繁重的工作任务。我们决心在县委、县政府的正确领导下，发扬成绩，克服困难，用“三创”精神，团结和调动一切积极因素，努力完成各项工作，为旬阳县经济社会率先突破发展做出新的贡献。